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      關于繼續推進黨的自我革命的戰略思考
      2024-08-30 來源:《時事報告(黨委中心組學習)》2022/04 作者:甄占民
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        勇于推進黨的自我革命,以偉大自我革命引領偉大社會革命,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,也是貫穿新時代堅持和加強黨的全面領導的重大命題。從一定意義上講,一部百年黨史就是一部勇于自我革命的歷史。對此,習近平總書記作了一系列精辟闡述,進一步豐富和發展了馬克思主義政黨學說。學習貫徹習近平總書記的有關重要論述,綜合考量黨百年奮斗的歷史經驗、所面臨的國內外形勢變化以及所肩負的重大歷史使命,在全面建設社會主義現代化國家新征程中更好推進黨的自我革命,在戰略方向、戰略思路、戰略舉措上有一些重要方面需要在實踐中很好把握。

        一、堅持與社會革命同向共進,在順應社會發展進步的必然要求中保持正確方向

        以辯證唯物主義視角來衡量,我們黨所做的一切,簡單地說就是兩件事:社會革命和自我革命。

        講社會革命,是因為共產黨人從事的人類解放事業是一個辯證否定過程,是一種革命性的揚棄。唯物辯證法認為,事物內部新與舊的矛盾斗爭,使除舊布新、推陳出新成為事物發展的必然規律,新事物對舊事物的否定是既克服又繼承、既拋棄又保留的辯證過程。發展是事物通過內在矛盾運動而進行的自我否定,既是對舊事物合理因素的發揚和繼承,也是對舊事物不合理因素的拋棄和克服,從而達到一個更高的階段,這個過程就是揚棄。正是基于馬克思主義的唯物辯證法革命性理論品格,馬克思把人類解放的共產主義運動,看作一個從改變現存社會狀態的社會實踐中不斷追求人類解放的一個革命性變革的歷史過程。

        講自我革命,是因為無產階級及其政黨只有通過不斷揚棄自我才能推動社會革命不斷進行下去。推進偉大社會革命,是我們黨的歷史使命所在;推進偉大自我革命,是完成歷史使命的必然要求。推進黨的偉大自我革命與推進偉大社會革命同生共在、同向共進、有機統一,兩者是一對“孿生兄弟”,須臾不可分離。在推進偉大社會革命中不斷推進偉大自我革命,以偉大自我革命不斷引領偉大社會革命,是無產階級政黨奮斗歷程的基本特征。因此,就基本的邏輯關系來講,推進自我革命必須同社會革命的大勢趨勢貫通起來,或者說,自我革命的“成長追求”必須建筑在社會歷史進步的“必然要求”之上,建筑在把握歷史規律、保持歷史主動之上。也只有這樣,才能使黨對自我革命的認識達到更為自省自覺的狀態,才能真正實現以偉大自我革命引領偉大社會革命的目的。

        從百年歷史進程看,我們黨在這方面是極其偉大、極其成功的,貫穿于各個歷史時期的理論創新、實踐創新、制度創新的生動實踐,以及中國社會發展進步的歷史成就,就充分證明了這一點。同時,在黨的自我革命的具體實踐中,也有過曲折、走過彎路,甚至出現過嚴重失誤。像革命戰爭年代的“左”傾冒險主義、“左”傾教條主義和右傾機會主義錯誤,像社會主義建設時期的“文化大革命”錯誤等,就一些人的主觀意愿和想法來說,可能也帶有某種“革命”的涵義,但卻在方向上出現了問題,很顯然不是黨所追求的“自我革命”。究其原因,重要的是在認識“主觀世界”與“客觀世界”的關系上出現了偏差,脫離了實際、脫離了現實、脫離了中國歷史進步的“必然要求”。

        兩個革命都不容易,以自我革命引領社會革命更不容易。這種不容易,尤其體現在對歷史發展規律、社會發展大勢、自身發展方位的清醒認識和深入把握上。一方面,從內部情形看,“在新時代,我們黨領導人民進行偉大社會革命,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性,都是前所未有的。我們必須增強憂患意識、責任意識,把黨的偉大自我革命進行到底。”另一方面,從外部情形看,我們正處在一個風云變幻的時代,中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局相互交織。“當前,世界正處于大發展大變革大調整時期”,“世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯系和依存日益加深,國際力量對比更趨平衡,和平發展大勢不可逆轉。同時,世界面臨的不穩定性不確定性突出。”堅持和發展中國特色社會主義的環境更為復雜、風險挑戰更多,美國等西方敵對勢力不愿看到社會主義中國的發展壯大,對中國共產黨的領導和社會主義中國的戰略遏制全面升級。

        在這樣的背景下,推進黨的自我革命,必須從歷史與現實、國內與國際聯系上,深入研究當今世界和當今中國的發展大勢,深入研究共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律。要認識到,在“兩個大局”歷史交匯的時代背景下,我們黨帶領人民推進改革發展各項事業,既受到來自內部的各種因素的強烈影響,也受到來自外部的各種因素的強烈影響,而且兩種因素越來越表現出強烈的聯動性,這在深化改革、擴大開放、管控資本、推進共富、加大反腐等工作領域表現得尤為明顯。這就對我們黨以自我革命引領社會革命的堅強意志和駕馭能力提出了很高的要求,既要防止因國際因素而中斷停止國內改革發展,也要防止因國內改革發展把握不當而影響我國對外大局。特別需要注意的是,目前世界面臨的不穩定性不確定性突出,霸權主義、強權政治依然存在,保護主義、單邊主義不斷抬頭。但也應看到,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,各國相互聯系和依存日益加深,和平發展大勢不可逆轉。無論遇到什么樣的困難風險、挑釁挑戰、遏制打壓,我們黨都要增強歷史自信、保持歷史主動,始終站在歷史正確的一邊、站在人類進步的一邊。

        還應當認識到,經過多年奮斗,中華民族偉大復興已呈不可逆轉之勢,這與世界百年未有之大變局中的一切積極因素同頻共振,為人類發展進步貢獻著中國智慧、中國方案和中國力量,這是我們堅定“四個自信”的另一個有力支撐。“兩個大局”激蕩碰撞,既有機遇又有挑戰,并且挑戰和機遇是辯證的,關鍵在于我們的戰略選擇。抓住了機遇就能贏得戰略主動,從而推動世界大變局朝著更加有利于中華民族偉大復興和世界和平繁榮的方向發展。因此,我們要深刻認識黨的歷史經驗、自身優勢和風險挑戰,牢牢把握為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,也為人類謀進步、為世界謀大同的歷史使命,尤其需要正確處理“全局” 與“變局”的相互關系,正確掌握“變”與“不變”的辯證法,清醒把脈人類歷史發展方向和世界發展大勢,把中國發展置于國際體系變遷大勢之中,善于認識中國的歷史方位和世界作用,牢牢把握中國發展的國情、方位和階段,牢牢把握黨的發展的本色、追求和方向,認清主要矛盾、胸懷“國之大者”、增強戰略定力,排除不切實際的政治干擾,避免掉入“顏色革命”的陷阱,始終保持順應歷史大勢的自覺性和堅定性。

        二、堅持以保持黨的先進性和純潔性為主線,在“政治過硬”和“本領高強”上不斷實現自我超越

        先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性,是安身立命之本,也是贏得廣大人民支持、推動歷史發展進步的力量之源。在中國共產黨的百年歷史中,這一點表現得十分鮮明。我們黨能夠從小到大、由弱到強,團結帶領全國各族人民取得革命、建設、改革的偉大成就,歸根結底是因為黨始終保持了先進性和純潔性。不先進就會被淘汰,不純潔就會被厭棄,這也是世界政黨演進的深刻教訓。在馬克思主義經典作家關于黨的建設的論述中,最基本的就是關于黨的先進性和純潔性的論述,雖然在不同時代的表達有所不同,提出的重點要求有所不同,但魂脈相通,核心內容都是要保持先進性和純潔性。如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現長期執政,這是我們黨作為百年大黨強黨必須回答好、解決好的一個根本性問題。走得越遠,道路越輝煌,執政時間越長,就越不能忘記為什么出發,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能喪失自我革命精神。

        正如共產主義遠大理想是貫穿偉大社會革命的一條紅線一樣,先進性和純潔性是貫穿偉大自我革命的一條紅線。建設最強大的政黨,必須保持最先進、最純潔的政治本色。推進黨的自我革命,具有蕩滌污垢、洗濯淤泥、永葆先進政黨本色的內在要求。這是它與一般意義的“除舊布新”的不同之處。更進一步思考,應當認識到的是,黨的先進性和純潔性是歷史的、具體的和現實的,既體現在政治、思想、組織、作風等方面,也體現在帶領人民不斷創造幸福生活的能力、水平和擔當上。前者可稱為“政治過硬”,核心是堅持“民心是最大的政治”,堅持以人民為中心,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;后者可稱為“本領高強”,核心是不斷提升自己的素養能力,做到“曾益其所不能”,始終當好帶領人民前行的“主心骨”和開路先鋒。兩個方面結合得越好、越徹底,就越能與時俱進地保持先進性和純潔性,越能保持黨的強大生命力、戰斗力和引領力。

        特別是對我們黨來說,是一個在世界上人口最多的國家的執政黨,又肩負著帶領中國人民高舉社會主義大旗、建設現代化強國、實現民族偉大復興的歷史重任,在做到“政治過硬”的基礎上,彰顯執政水平、執政業績既是執好政的必然要求,不斷增強人們的獲得感、幸福感和安全感,也是人民群眾評價黨的先進與否的“硬指標”。實際上,新時代治國理政實踐越來越向我們黨提出了更高的能力要求。比如,習近平總書記在2020年2月統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出:“這次疫情防控工作中,一些領導干部的治理能力和專業能力明顯跟不上,必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力,學習掌握自己分管領域的專業知識,使自己成為內行領導。”再比如,2021年12月的中央經濟工作會議強調,領導干部要提高領導經濟工作的專業能力,經濟社會發展是一個系統工程,必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素。新的領導本領和領導能力不斷獲得的過程,對于許多黨員干部來講,實質上也就是不斷進行自我革命的過程。因此,推進黨的自我革命,必須在加強黨的政治、思想、組織、作風建設的同時,注重不斷加強黨的執政能力建設,提高廣大黨員干部的自身素養,在不斷提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力中推進國家治理體系和治理能力現代化,使我們黨始終當好治國理政的先行者,始終站在引領歷史進步的制高點上,使黨的先進性和純潔性得到全面體現、達到全面過硬。

        三、堅持以黨的初心使命為動力源泉,始終保持永不自滿、永不懈怠的意志品格

        革命理想高于天的奮斗情懷、永不自滿永不懈怠的意志品格,是我們黨不斷推進自我革命的動力源泉。黨的十九屆六中全會《決議》開篇就指出 :“中國共產黨自一九二一年成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,始終堅持共產主義理想和社會主義信念,團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗”。與社會革命一樣,自我革命的動力也來自于理想信念、初心使命。有了對初心初衷的執著堅守,有了對理想信念的堅定追求,就有了正視自我、凈化自我的意志和毅力。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起,歷經一次次劫難而又浴火重生,歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。總結歷史和分析現實可以清晰地看出,推進黨的自我革命,從主觀與客觀相結合的角度,始終有一個增強內生動力和外生動力的問題,這包括解決好不斷取得非凡業績、長期執政過程中的精神懈怠、思想懈怠的問題,也包括外在環境不斷發生變化后復雜情況影響、經受各種考驗的問題等。現在,國際國內形勢都在發生深刻而復雜的變化,社會思潮多元多樣,各種誘惑陷阱不少,很容易忘記初心初衷、產生方向迷惑,很容易陷入泥潭而不能自拔。在這樣的情況下,作為一個有著崇高追求的黨,就需要經常問一問自己從哪里來、到哪里去,使命是什么、目標是什么,始終牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持應有的使命擔當和前進動力。因而,只有修好“心學”、守好初心、防住“心中賊”,才能勇于自我革命。

        但是,僅僅明白了保持初心使命的道理是不夠的,還需要從歷史上借鑒兩個方面的基本教訓:

        一個教訓是,“知”而不能“行”,做不到知行合一。比如,原東歐一些社會主義國家的共產黨,就是“知道了但沒做到”,等到不得已而改變時,已是積重難返,無力回天。中國歷史上反復出現的“后人哀后人” 情況,也是如此。這需要深入探索堅守初心使命的制度機制問題。黨的十九屆四中全會提出要建立不忘初心、牢記使命制度,這是一個具有重大歷史意義的課題,需要在實踐中加快探索推進。這就要加強各方面的制度保障,以馬克思主義理論滋養初心,從黨的非凡歷史中找尋初心,在嚴肅黨內政治生活中錘煉初心 ;把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,在學懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統一思想,在深化認識中提高認識 ;同時用好批評和自我批評這個銳利武器,馳而不息抓好正風肅紀反腐。要把弘揚偉大建黨精神貫穿于不忘初心、牢記使命各項制度的建立與運行之中。偉大建黨精神揭示了我們黨始終不變質、不變色、不變味的紅色基因,揭示了我們黨始終保持革命性、先進性和純潔性的精神源頭,揭示了我們黨始終不忘來路、一往無前的心力氣魄。弘揚偉大建黨精神,是對我們黨始終不忘初心、牢記使命的一種喚醒、警醒,是一種抓早抓小抓經常,“防患于未然”的“治未病”思維。

        另一個教訓是,艱難困苦時容易頭腦清醒、發現自身不足,形勢好時容易為光環照耀、產生思想麻痹。這也就是古人常說的“生于憂患,死于安樂”“憂勞興國,逸豫亡身”的道理。黨的歷史上,不少問題都是在形勢向好時由于誤判所導致。現在,在中華大地上全面建成了小康社會、全面建設社會主義現代化國家開局起步,中國發展的政治優勢、制度優勢日益凸顯,更要防止驕傲自滿、松懈麻痹思想。習近平總書記反復向全黨發出“盛世危言”,反復強調 :“我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中失去了革命精神,逐漸進入一種安于現狀、不思進取、不敢斗爭、貪圖享樂的狀態。如果那樣,對我們黨來說就是極大的危險。”越謙遜越偉大,越憂患越奮進,這是歷史教給我們的辯證法。在開啟新的歷史征程的背景下,必須做到保持戰略自信與戰略清醒相統一,充分認識面臨的風險挑戰,強化憂患意識,善于自省自察,發揚斗爭精神,繼續謙虛謹慎、戒驕戒躁,繼續艱苦奮斗、銳意進取,以永不自滿、革故鼎新的精神堅守初心使命,不斷增強自我革命的自覺性和能動性。

        四、堅持強化正視問題的行動自覺,重視解決影響黨的執政地位和政治安全的苗頭性、傾向性問題

        作為徹底的唯物主義者,我們黨認定:有問題并不可怕,可怕的是看不到問題,不敢正視問題的存在。掩蓋問題反倒是最致命的問題。諱疾忌醫是自我革命的天敵,自我革命本身就是瞄著問題去的。自我革命的關鍵,是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。毛澤東指出,“問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾,哪里就有問題。”共產黨人如果失掉了正視問題的自覺,失掉了強烈的問題意識,也就失掉了做好一切工作的前提。因此,習近平總書記指出:“要有強烈的問題意識,要以重大問題為導向,抓住關鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我們發展面臨的一系列矛盾和問題。”在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會講話中,他說,堅持實事求是就“要有光明磊落、無私無畏、以事實為依據、敢于說出事實真相的勇氣和正氣,及時發現和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點,及時發現和解決存在的各種矛盾和問題,使我們的思想和行動更加符合客觀規律、符合時代要求、符合人民愿望。”

        發揚自我革命精神,必須強化問題意識,堅持問題導向,把“否定之否定”作為自我提升的基本遵循。“嚴重的問題不是存在問題,而是不愿不敢直面問題、不想不去解決問題。”實際上,問題總是客觀存在,有問題并不可怕,怕就怕在對問題熟視無睹、視而不見。“應當看到,在長期執政條件下,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,如果不嚴加防范、及時整治,久而久之,必將積重難返,小問題就會變成大問題,小管涌就會淪為大塌方,甚至可能釀成全局性、顛覆性的災難”。因此,對于那些影響黨的先進性純潔性的問題,對于那些黨內政治生活和黨內監督方面存在的問題,對于那些人民群眾反映強烈的突出問題,必須拿出刀刃向內、動真碰硬的勇氣去解決,以永遠在路上的勁頭去解決,以解決問題的實際成效取信于民。從具體工作思路上說,就是要堅持常態化治理與專項治理相結合。比如,黨的十八大以來,黨中央瞄準“四風”問題集中發力,發揚釘釘子精神,持之以恒進行糾治,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,同時也抓出了新的習慣、新的自覺,成為常態化治理與專項治理相結合的典范。其他工作,如政法隊伍教育整頓、能源資源領域倒查、專項巡視等,也都體現了常態化治理與專項治理相結合的思路,為解決黨自身存在的問題提供了新時代經驗與啟示。

        在黨的自身發展中,總會面臨這樣那樣的問題,但最致命的危害是那些涉及黨執政地位和政治安全方面的問題,包括政治信仰、政治路線、政治立場以及堅持黨的集中統一領導、維護黨中央權威、維護黨的團結統一等方面的問題,對此必須始終用好“放大鏡”“顯微鏡”,予以足夠的重視。在這方面,各種“小集團”“小圈子”是一個不容小視的問題,尤其是由權力與資本而結成的特殊利益階層、利益集團一旦坐大成勢,就會使黨代表最廣大人民利益的本色蕩然無存,就會對黨的執政地位帶來嚴重沖擊。有觀點認為,蘇聯社會主義之所以失敗,一個重要原因,就是一個時期內蘇共內部形成了強大而僵化的“特權官僚階層”或“既得利益集團”,從而導致蘇共病入膏肓,也使蘇聯的改革寸步難行。同時,“特權官僚階層”或“既得利益集團”,在蘇聯拋棄社會主義中還起到了關鍵的作用,是因為這是“來自上層的革命”,從上層背離初心初衷很容易使整個執政體系和國家走勢變色變向。美國學者大衛·科茲和弗雷德·威爾認為,“在微小的調整未能改善經濟狀況之后,以米哈伊爾·戈爾巴喬夫為首的新的領導層便開啟了一條重大的結構改革之路,目標就是民主化和復興社會主義。然而,讓戈爾巴喬夫和他的改革派始料未及的是,他們所實行的經濟的、政治的和文化的改革,其結果是創造了一個新的集團和階級聯盟,這個聯盟喜歡的,卻是用資本主義取代社會主義。”還有觀點認為,中國的改革開放之所以比較順利,就在于我們黨對于由權力與資本的結合和勾連問題保持了高度的警惕,從而消除了優化社會利益關系、增進社會發展活力中的最大阻力。

        實際上,權力與資本盤根錯節的結合,是資本主義國家的公開秘密,也成為制約其發展的深層原因所在。在實行改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,在全面建設社會主義現代化國家的新征程中,推進黨的自我革命,必須大力弘揚積極健康的黨內政治文化,嚴格規范黨內政治生活,推動全黨嚴守政治紀律和政治規矩,切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對于可能來自權力與資本勢力結合的現象保持高度警惕,對政治問題與腐敗問題相交織的現象保持高壓態勢,堅決防止黨內形成特殊利益階層、利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。習近平總書記指出,“正因為無私,才能本著徹底的唯物主義精神經常檢視自身、常思己過,才能擺脫一切利益集團、權勢團體、特權階層的圍獵腐蝕,并向黨內被這些集團、團體、階層所裹挾的人開刀。”“我們必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現海晏河清還任重道遠,清理系統性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。”

        五、堅持制度管黨治黨,著力健全推進黨的自我革命的制度體系

        推進黨的自我革命,既要有自我覺悟、自我約束的內生壓力,更要有制度約束的外部壓力。習近平總書記指出:“要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰和危險,很重要的一條就是要完善規范、健全制度,扎緊制度的籠子,既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。”主要包括:

        其一,深入推進不忘初心、牢記使命制度建設。一是堅持和完善學習黨章和遵守黨章制度,推動全黨進一步樹立“黨章是黨內最具權威的根本大法,是最根本的黨內法規”的思想意識,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,不斷提高黨員隊伍黨性修養和各級黨組織的凝聚力戰斗力。二是堅持和完善黨的創新理論教育和理想信念教育制度,構建集教育、宣傳、考核、監督、激勵于一體的體制機制,在更高層次上把理想信念教育和黨的創新理論教育升華為制度驅動。三是堅持和完善推動制度落實的長效機制,把不忘初心、牢記使命制度轉化為干事創業的強大效能,把堅持理想信念切實轉化為守初心的自覺行動力,轉化為擔使命的堅定執行力。四是按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總體要求,通過持續推進不忘初心、牢記使命制度建設,對全體黨員和各級黨組織經常進行思想政治體檢,提高思想的自覺性堅定性,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。

        其二,加強黨內法規制度建設。把黨的自我革命推向深處,必須建立健全以黨章黨規為根本,由一系列相關具體法規制度組成的黨內法規制度體系。黨的十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格執行黨章,形成比較完善的黨內法規體系,制度權威性和執行力不斷增強,黨內法規制度建設取得顯著成績,積累了新的重要經驗。截至2021年7月1日,全黨現行有效黨內法規共3615部。其中,黨中央制定的中央黨內法規211部,中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的部委黨內法規163部,省、自治區、直轄市黨委制定的地方黨內法規3241部。黨內法規使用黨章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則7類名稱,現行有效黨內法規中,黨章1部,準則3部,條例43部,規定850部,辦法2034部,規則75部,細則609部。我們黨形成了一個比較完善的黨內法規體系,并以此為主干形成了一套系統完備的黨的制度,這在世界上是獨一無二的,彰顯出中國共產黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設,是“中國之治”的一個獨特治理密碼,是呈現中國特色社會主義制度優勢的一張金色名片,也為世界政黨治理貢獻了中國智慧和中國方案。

        其三,進一步推進反腐敗制度建設。腐敗最招人民群眾痛恨,也是對我們黨造成最大威脅的問題所在。因此,反腐敗是一場輸不起也絕不能輸的重大政治斗爭,堅決防治腐敗是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。當前反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估,反腐敗斗爭必須堅定不移向縱深推進,不斷凈化黨的肌體、純潔黨的隊伍。推進黨的自我革命,必須科學謀劃中國特色社會主義反腐敗制度建設,著力推動反腐敗“標本兼治”朝著縱深方向不斷發展,不斷釋放制度反腐的強大力量。堅持完善黨和國家監督體系,加強對權力運行的制約和監督,把監督貫穿于管黨治黨、治國理政各項工作,形成常態長效的監督合力,以強有力監督推動自我革命不斷向縱深發展。

        運用好現代信息技術,是制度建設的重要支撐。智慧黨建是應對信息技術時代風險挑戰的重要手段,對推動高質量黨建、落實黨中央決策部署、建設廉潔高效政黨具有非常重要的作用。在新的歷史條件下推進黨的自我革命,要主動適應信息化發展的時代要求,充分利用互聯網、大數據、人工智能、云計算、區塊鏈等新一代信息技術,以問題為導向,以科技為依托,全面加強黨員的思想教育、黨性教育,拓寬黨員和群眾的溝通渠道,提高信息化環境下黨的組織力、號召力、影響力。

        六、堅持發揮“關鍵少數”的引領作用,形成全黨推進自我革命的強大合力和濃厚氛圍

        共產黨人什么時候都不能忘了自己是共產黨人,是革命者,什么時候都不能喪失革命精神。革命性實踐是對現有存在方式和客觀現實的超越,是在現實基礎上不斷創造的過程,是在繼承基礎上的批判過程,是一個揚棄的過程。歷史沒有也不可能終結,而是一個不斷立足此岸追求彼岸的自為的歷史運動。中國共產黨就是遵循這樣一個歷史的邏輯在開拓中前進的,這生動寫照了共產黨人革命性的實踐品格。

        習近平總書記明確指出:“‘我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。’怎樣才算過硬,就是要敢于進行自我革命,敢于刀刃向內,敢于刮骨療毒,敢于壯士斷腕,防止禍起蕭墻。這就是為什么我們黨要不斷進行自我革命的根本意義所在。”作為“關鍵少數”的領導干部是黨的事業的組織者和推動者,特殊的崗位和職責也決定了對管黨治黨的特殊作用。職位越高,推進自我革命的職責就越重,發揮的表率作用就越明顯。在弘揚自我革命精神上,必須抓好“關鍵少數”,充分發揮領導干部的引領作用,這也是十八大以來我們黨管黨治黨的一條成功經驗。就領導干部而言,一方面,要堅持以身作則、率先垂范,帶頭從嚴要求自己,帶頭解決自身問題,要求別人做到的自己首先做到,要求別人改正的自己首先改到位。另一方面,要守土有責、守土負責、守土盡責,主動負起管黨治黨的政治責任,深化落實全面從嚴治黨的各項任務,不怕揭短亮丑,敢于糾錯糾偏,嚴厲查處各種違紀違規現象,用一個個過硬的領導干部營造每個單位的“小環境”,用一個個過硬的“小環境”構筑風清氣正的“大生態”。唯有如此,才能在弘揚自我革命精神上形成強大合力,才能切實增強全黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

        重視發揮選人用人對推進黨的自我革命的特殊作用。在推進自我革命中,管人查人與選人用人是同一件事情的兩個方面,把眾多政治硬、作風好、本領強的干部有意識地使用起來,本身就是黨組織的一種新陳代謝方式,同時也能在全黨形成重要導向作用,為推進自我革命起到催化作用。歷史和現實也反復表明,用好用對幾個關鍵崗位的領導干部,就能對一個單位、一個系統乃至一個大的區域的氣象更新產生立竿見影的影響。這種效果是一般其他手段難以達到的。政治路線確立以后,干部就成了決定性因素。選人用人的狀況直接決定著黨的自我革命狀況,決定著黨的事業的發展進程。深入貫徹新時代黨的組織路線,是黨的自我革命的重要推動力。

        基層黨組織作為黨在基層的一線組織機構,是黨和國家路線方針政策的具體執行者,也是廣大群眾評判黨的領導的直接對象,從而也是貫徹和體現自我革命要求的基層基礎。為此要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,不斷強化質量意識、質量標準、質量導向,解決覆蓋基層黨組織建設的盲點、破解痛點、攻克難點、打通堵點,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,切實把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動基層社會發展優勢。還要充分發揮基層黨員干部先鋒模范作用,帶領廣大群眾心往一處想,勁往一處使,形成巨大合力。堅決防止基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題,堅決杜絕黨員干部出現精神懈怠、本領不足、官僚主義、形式主義等情況,全面夯實黨的全部工作和戰斗力的基礎。

        七、堅持把握好“時度效”,確保自我革命的常態化推進和可持續發展

        一個黨執政時間越長,掣肘的因素越多,推進自我革命的難度就越大;一個執政黨黨員數量越多,管理幅度越大,推進自我革命的風險就越大;一個執政黨掌握資源越多,利益關系越復雜,對推進自我革命形成的干擾就越多;一個執政黨事業越發展,面臨的思想困惑越多,對推進自我革命的要求就越高。再加上,推進自我革命,如同自己拿起手術刀給自己做手術,其間的痛苦與危險可想而知。這就要求全黨不斷地凝聚共識,深刻認識自我革命是一個全方位檢視自身問題、進行革故鼎新的過程,是一個刀刃向內、祛病療傷的過程,必須經得住“陣痛”、忍得住“劇痛”,也必須付出一定的代價和成本。特別是在一些方面積弊已久、危害至極的情況下,更需要有鳳凰涅槃、浴火重生的勇氣,以非常之舉進行刮骨療毒式的集中整治。黨的十八大以來所進行的正風肅紀和強力反腐也表明,正是用了“重拳”和“猛藥”,才使我們黨經歷了革命性鍛造,在解決沉疴痼疾上取得歷史性突破,煥發出強大的生機活力。

        同時也必須認識到,自我革命是一個長期推進的過程,也有一個常態化推進、可持續發展的問題。在2019年6月24日十九屆中央政治局集體學習時,習近平總書記指出 :“牢記初心和使命,推進黨的自我革命,要注意處理好4對關系。”即 “一是要堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一”,“二是要堅持守正和創新相統一”,“三是要堅持嚴管和厚愛相統一”,“四是要堅持組織推動和個人主動相統一”。這實際上已經充分考慮了積極穩妥、務實有效推進自我革命的問題。在實際過程中,要善用“平常之法”吸納“非常之法”,注重集中治理與常態治理相結合,持續強化制度管黨治黨的措施,盡可能減少祛病療傷劇痛的成本和代價。深入總結十八大以來管黨治黨的實踐成果,建立健全及早發現問題的預警機制、糾錯機制。進一步暢通黨內的日常監督渠道,營造求真務實、講真話說實情的氛圍,健全黨務公開、政務公開和重要問題征求意見的制度,發揮好黨員干部進行黨內監督的積極性。用好社會監督、輿論監督,走好網上群眾路線,以“外力”練“內功”。要不斷完善自我革命的評價體系,注重以問題解決成效、事業發展成效、群眾滿意程度為主要內容,探索建立對各地各部門各單位黨組織的評價標準,以更為精準和有針對性的評判標準確立鮮明導向,推進黨的自我革命持續深入進行。

        (作者為中國社會科學院副院長)

      責任編輯:畢雁

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