俄羅斯是世界上面積最大、自然資源最為豐富的國(guó)家之一,有著獨(dú)特的文化傳統(tǒng),近代以來(lái)在歐洲甚至全球格局中都扮演過(guò)重要角色。中國(guó)與俄羅斯互為最大鄰國(guó),雙邊關(guān)系經(jīng)歷過(guò)起伏,冷戰(zhàn)以后致力于建立新型大國(guó)關(guān)系。
俄羅斯問題研究本質(zhì)上屬于區(qū)域國(guó)別學(xué)的學(xué)科分支。隨著我國(guó)發(fā)展及在國(guó)際舞臺(tái)上日益扮演更加重要的角色,推動(dòng)大國(guó)外交、加強(qiáng)國(guó)際傳播、參與全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已成為新時(shí)代對(duì)外交往的重要任務(wù)。為此,需要在構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的視域下,切實(shí)提高認(rèn)知世界乃至具體的區(qū)域國(guó)別、精準(zhǔn)制定國(guó)際戰(zhàn)略的能力。當(dāng)前,在中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同引領(lǐng)下,中俄關(guān)系達(dá)到了歷史最高水平,無(wú)論是國(guó)內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展還是國(guó)際秩序重構(gòu),雙方都進(jìn)行了深入交流互鑒。在此大背景下,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所孫壯志、龐大鵬、徐坡嶺、柳豐華等專家學(xué)者集體撰寫的《俄羅斯三十年(1991—2021年)》一書,深入剖析俄羅斯三十年來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、外交現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),為豐富和加強(qiáng)對(duì)俄羅斯研究、強(qiáng)化區(qū)域國(guó)別學(xué)科建設(shè)、著力構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系提供了材料和學(xué)理支撐。
由大破大立到穩(wěn)定有序
該書政治卷由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所和世界歷史研究所有關(guān)學(xué)者集體撰寫,主要介紹了從葉利欽到普京時(shí)期俄羅斯政治發(fā)展歷程,對(duì)俄羅斯的議會(huì)制度、政黨制度、司法制度、聯(lián)邦制度、政治精英、社會(huì)治理和政治思潮進(jìn)行了分析,講述了在這一時(shí)期,俄羅斯是如何建立統(tǒng)一的國(guó)家政權(quán)體系,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性資源及中央對(duì)地方權(quán)力的控制,構(gòu)建適合俄羅斯傳統(tǒng)的治國(guó)思想,確保政權(quán)黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨自身良性發(fā)展,堅(jiān)持以強(qiáng)國(guó)理念開展大國(guó)外交。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯政治發(fā)展進(jìn)程可以分為四個(gè)特點(diǎn)鮮明的階段。葉利欽時(shí)期是大破、大立和大動(dòng)蕩的時(shí)期,普京執(zhí)政前八年是調(diào)整、恢復(fù)和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的時(shí)期,“梅普組合”時(shí)期是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、開啟全面現(xiàn)代化進(jìn)程的時(shí)期。2012年,普京重返克里姆林宮,學(xué)術(shù)界一般稱為普京新時(shí)期。該書認(rèn)為,俄羅斯政治進(jìn)程的核心要義是尋找和確定國(guó)家的發(fā)展道路問題。三十年來(lái),俄羅斯發(fā)展道路的基本含義并未發(fā)生重大改變,它依然是指俄羅斯選擇什么樣的政治經(jīng)濟(jì)制度和實(shí)行什么樣的對(duì)外政策。從更深層次看,發(fā)展道路涉及俄羅斯民族國(guó)家屬性和文明的歸屬問題,即俄羅斯究竟應(yīng)該納入西方文明還是納入東方文明,還是應(yīng)該保持和發(fā)揚(yáng)自己的文明傳統(tǒng),或者是根據(jù)自己的特點(diǎn)創(chuàng)造一種新的文明。所有這些辯論歸根到底集中為一個(gè)焦點(diǎn):俄羅斯究竟應(yīng)走向何方,即俄羅斯應(yīng)該走什么樣的發(fā)展道路,應(yīng)該選擇哪一種政治、經(jīng)濟(jì)和文化模式。這些爭(zhēng)論又或多或少地同19世紀(jì)中期西方派和斯拉夫派的爭(zhēng)論以及20世紀(jì)20年代出現(xiàn)的歐亞派有內(nèi)在聯(lián)系。三十年來(lái),俄羅斯對(duì)上述問題作出了自己的回答。
探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和增長(zhǎng)模式
該書經(jīng)濟(jì)卷由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)研究學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)撰寫,研究分析了俄羅斯轉(zhuǎn)型三十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑與發(fā)展模式、財(cái)政金融轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、收入狀況與社會(huì)福利的發(fā)展變化、科技教育與國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展與調(diào)整、世界經(jīng)濟(jì)中的俄羅斯經(jīng)濟(jì)九個(gè)議題,從不同方面對(duì)俄羅斯三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)三十年是人類歷史上具有典型意義的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。這個(gè)三十年起步于結(jié)束計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的激進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,開啟了波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)制度改革和轉(zhuǎn)型實(shí)踐。俄羅斯經(jīng)濟(jì)三十年還是探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的三十年。在這一過(guò)程中,私有化和引入競(jìng)爭(zhēng)沒有解決資源的有效配置問題,重新國(guó)有化和再私有化也沒有解決資源配置效率及長(zhǎng)期增長(zhǎng)率偏低的問題。這三十年也是俄羅斯融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)和全球經(jīng)濟(jì)體系的三十年。
三十年來(lái),俄羅斯在貿(mào)易、投資、國(guó)際分工領(lǐng)域融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的方式和途徑經(jīng)歷了自由放任,民族主義對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策回歸,政府在對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際資源、技術(shù)合作方面的不斷嘗試和調(diào)整。地緣政治因素,特別是制裁和政治對(duì)抗等因素,對(duì)俄羅斯融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時(shí),俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十年是俄羅斯社會(huì)發(fā)展和人民福利水平波動(dòng)上升的三十年。轉(zhuǎn)型初期的經(jīng)濟(jì)混亂對(duì)社會(huì)發(fā)展的打擊、對(duì)居民生活水平帶來(lái)的負(fù)面影響,在步入21世紀(jì)后得到了糾正。俄羅斯經(jīng)濟(jì)三十年也是俄羅斯探索科技創(chuàng)新的三十年,是財(cái)政金融體制和政策改革以及政府經(jīng)濟(jì)職能不斷調(diào)整的三十年,是對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷調(diào)整的三十年。
因勢(shì)而變 變中有承
該書外交卷由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究團(tuán)隊(duì)集體撰寫,回顧了1991—2021年俄羅斯外交政策的演變,俄羅斯與美國(guó)、歐盟國(guó)家、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、亞太地區(qū)國(guó)家的關(guān)系,并分析研究了三十年來(lái)的中俄關(guān)系發(fā)展。該書認(rèn)為,縱觀俄羅斯三十年來(lái)的外交政策演變進(jìn)程,可以將其大致劃分為四個(gè)階段:葉利欽時(shí)期、普京前兩個(gè)總統(tǒng)任期、“梅普組合”時(shí)期和普京第三第四個(gè)總統(tǒng)任期。
三十年來(lái),在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)等因素的影響下,俄羅斯外交政策經(jīng)歷了親西方外交、“多極化”外交、大國(guó)實(shí)用主義、新斯拉夫主義、“保穩(wěn)”與合作及大國(guó)權(quán)力外交等階段的演變。目前,俄羅斯已經(jīng)形成基于國(guó)家利益的獨(dú)立自主外交政策,其外交對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用,對(duì)國(guó)際政治形勢(shì)也產(chǎn)生了一定的影響。俄羅斯重建了與外部世界的關(guān)系,但是這種關(guān)系還不成熟,甚至談不上穩(wěn)定,這突出地反映在俄與西方、與獨(dú)聯(lián)體等地區(qū)或國(guó)家的關(guān)系上。考察三十年間俄羅斯的外交政策,可以發(fā)現(xiàn),其主要特點(diǎn)是因勢(shì)而變和變中有承。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯國(guó)家體制的重建和各種政治力量為之而展開的博弈,既導(dǎo)致了俄羅斯對(duì)外政策的變幻不定,又將一些國(guó)際力量引入俄國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程,使俄外交決策復(fù)雜化。繼承性表現(xiàn)在俄羅斯始終秉持大國(guó)思維,重視維護(hù)國(guó)家安全,極力維持其大國(guó)地位,追求國(guó)際權(quán)力,力圖維護(hù)和塑造于己有利的國(guó)際機(jī)制。考慮到俄羅斯與西方的種種矛盾難以調(diào)和等諸多因素,可以認(rèn)為,未來(lái)普京政府仍將奉行大國(guó)權(quán)力外交政策。
(《俄羅斯三十年(1991—2021年)》作者集體)